神 特 清 風(fēng)

2018年第4期

神特新材料公司黨政辦公室 2018年6月

目 錄

１、廉政時(shí)評(píng)：良好家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的靚麗名片 ………… 2

２、清風(fēng)說要：學(xué)法守法 依法監(jiān)察 …………………………4

共產(chǎn)黨的干部，除了擔(dān)當(dāng)別無選擇 …………6

3、廉政文苑： 失眠 ………………………………………… 9

外婆的尺 ……………………………………11

４、警鐘長鳴：“失衡”陷落的房管局長 …………………13

【廉政時(shí)評(píng)】

良好家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的靚麗名片

焦裕祿因?yàn)楹⒆涌戳艘粓?/span>“白戲”，不僅責(zé)令孩子把票錢如數(shù)補(bǔ)給戲院，而且建議縣委起草了“干部十不準(zhǔn)”的規(guī)定；谷文昌帶領(lǐng)東山人民種下了成千上萬畝木麻黃，可自家吃飯用的桌子還是一張小石桌；楊善洲身為領(lǐng)導(dǎo)干部卻不搞半點(diǎn)特殊，因妻子坐月子民政部門送來30斤經(jīng)濟(jì)大米和糧票，他得知后責(zé)令如數(shù)退還……“六一”兒童節(jié)的時(shí)候，在某單位組織的領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)座談會(huì)上，面對(duì)先進(jìn)典型的樁樁感人事跡，許多同志受到一次深刻的思想洗禮和心靈震撼。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和弘揚(yáng)革命前輩的紅色家風(fēng)，向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學(xué)習(xí)，做家風(fēng)建設(shè)的表率，把修身、齊家落到實(shí)處。”習(xí)近平總書記在會(huì)見第一屆全國文明家庭代表時(shí)的講話中，深刻指出了領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向。

　　古人講，修身、齊家、治國、平天下，正家風(fēng)是極為重要的一環(huán)。家風(fēng)是一個(gè)人精神成長的重要源頭，父母是孩子的第一任老師。著名作家老舍先生曾經(jīng)這樣寫道：“從私塾到小學(xué)、到中學(xué)，我經(jīng)歷了起碼有幾十位老師吧，其中有給我很大影響的，也有毫無影響的。但是，我真正的老師，把性格傳給我的，是我的母親。母親并不識(shí)字，她給我的是生命的教育。”可以說，良好家風(fēng)是人生成長的“奠基石”。家庭通過家教培育家風(fēng)，不僅給人生系上品性的“第一粒扣子”，而且潛移默化地影響子孫后代乃至周圍的人。

　　家風(fēng)純正，雨潤萬物；家風(fēng)一破，污穢盡來。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，良好家風(fēng)既是拒腐防變的“防火墻”，更是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的“試金石”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部最終“禍起蕭墻”，問題往往肇始于家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)。蘇榮一人當(dāng)官全家撈錢，上演“全家腐”；周本順“家風(fēng)敗壞”，對(duì)親屬放任縱容……近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，與家庭腐敗有關(guān)的不在少數(shù)。家風(fēng)不正，貪欲叢生，就會(huì)“一人當(dāng)官，全家涉腐；一人落馬，牽出全家”，不但給家庭造成悲劇，而且嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng)，教訓(xùn)不可謂不深刻。

　　好的家風(fēng)必有好的家規(guī)。這些家規(guī)既是有形的，如《孔子家語》《顏氏家訓(xùn)》《朱子治家格言》等，然而，更多的是無形的，盡在父母的嚴(yán)格要求和影響中。楊善洲女兒說：“他生前對(duì)我們姐妹及家人非常苛刻，現(xiàn)在回過頭來看，爸爸不過是堅(jiān)持了基本的做人做官的道理，并且用這些道理教育、塑造、感化我們。”許多人回想自己的成長歷程，并不感覺父母刻意傳授了什么，倒是無聲的影響更直接、更深刻。在什么樣的家庭里熏陶出來的，就有著什么樣的生命底色，久而久之便形成了“日用而不覺”的習(xí)慣。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，其良好家風(fēng)除了像普通人那樣，注重打好誠實(shí)為人、干凈做事，勤儉持家、善良寬厚等人生底色外，還應(yīng)有更高的標(biāo)準(zhǔn)。焦裕祿、谷文昌、楊善洲的家風(fēng)，因其繼承和弘揚(yáng)革命前輩的紅色家風(fēng)，并融入個(gè)人的認(rèn)知、實(shí)踐和特點(diǎn)，其風(fēng)氣、風(fēng)格、風(fēng)尚的底色是鮮紅透亮的，不染任何雜質(zhì)。他們的實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)，既要從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐富營養(yǎng)，更要從紅色資源中汲取精神動(dòng)力，才能從高處遠(yuǎn)處著眼，從近處微處著手，永葆紅色底蘊(yùn)。

　　有人說，良好家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部一張靚麗的“名片”，是贏得民心的重要政治資源。此話不虛。名片的價(jià)值是無形的，必須倍加珍惜；名片的底色是紅色的，必須永葆本色；名片又是易污染的，必須經(jīng)常擦拭。無數(shù)靚麗名片的匯聚，就是共產(chǎn)黨人的群體形象，就是眾志成城的磅礴力量。（來源于中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

【清風(fēng)說要】

學(xué)法守法 依法監(jiān)察

十三屆全國人大一次會(huì)議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。監(jiān)察法牢牢堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確國家監(jiān)察的全覆蓋任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)包括監(jiān)察權(quán)在內(nèi)的各種公權(quán)力的監(jiān)督制約，對(duì)于繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)反腐敗的法治化，推進(jìn)反腐敗在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有深刻的政治、法治和歷史意義。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法是從事公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)和全體公職人員的重要任務(wù)，更是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前的首要任務(wù)。

學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，要堅(jiān)持監(jiān)察工作的政治定位。監(jiān)察法是反腐敗國家立法，將憲法修正案所確立的監(jiān)察制度進(jìn)一步具體化，是黨依憲治國、依憲執(zhí)政、依憲治黨的最新實(shí)踐和生動(dòng)寫照。必須始終堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察法旗幟鮮明地宣示黨的領(lǐng)導(dǎo)，以法律的形式，把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，為新時(shí)代推進(jìn)反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。必須始終堅(jiān)持提高反腐敗工作的規(guī)范化和法治化水平的方向。監(jiān)察法以法律形式汲取了十八大以來我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督等重要內(nèi)容，創(chuàng)新和完善了國家監(jiān)察制度，為確保反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供法律保障。必須始終堅(jiān)持提高黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察效能的目標(biāo)。監(jiān)察法把黨中央關(guān)于對(duì)公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋的要求具體化，將6大類公職人員納入監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象和監(jiān)察范圍“不留死角、不留盲區(qū)”，真正把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)監(jiān)督制度籠子，確保公權(quán)力在正確的軌道上行使。

學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，要堅(jiān)守依法監(jiān)察的立法目標(biāo)。紀(jì)委監(jiān)委是黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)，通過中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題研討、學(xué)習(xí)交流、知識(shí)競賽等途徑，為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)法創(chuàng)造條件。紀(jì)委監(jiān)委要帶頭實(shí)踐，在實(shí)踐中細(xì)化流程、明確崗位職責(zé)、完善工作標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察制度落地生根之責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中精準(zhǔn)把握監(jiān)察法的立法目的、指導(dǎo)思想和監(jiān)察原則，準(zhǔn)確理解條文的內(nèi)涵精髓，牢記監(jiān)察工作的職責(zé)、范圍、權(quán)限和程序，遵循國家監(jiān)察體制機(jī)制工作規(guī)則，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，甘當(dāng)“頭雁”。紀(jì)檢監(jiān)察干部一要處理好黨章黨規(guī)與憲法法律的關(guān)系，既堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，立足于教育挽救干部，用好“四種形態(tài)”，又要做好紀(jì)法貫通、法法銜接，使涉嫌違法犯罪的黨員、公職人員承擔(dān)應(yīng)有的法律后果，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；二要堅(jiān)持程序正義與實(shí)體正義相統(tǒng)一，按照監(jiān)察法的規(guī)定，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，提高證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈，真正辦成鐵案，讓每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)；三要規(guī)范使用審查調(diào)查措施，對(duì)于審查調(diào)查措施特別是留置措施，既要敢用，又要慎用，嚴(yán)格審批程序，防止擅自擴(kuò)大范圍和濫用調(diào)查權(quán)。

學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，要堅(jiān)持手電筒先照自己的習(xí)慣。監(jiān)察法第53到61條明確了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督規(guī)定。 正人先正己，律己貴在嚴(yán)。監(jiān)督者只有養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習(xí)慣，自覺做監(jiān)察法的崇尚者、弘揚(yáng)者、捍衛(wèi)者、推動(dòng)落實(shí)者，才能擁有自覺守法護(hù)法的底氣。要摒棄特權(quán)思想。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能有手電筒只照別人不照自己、將自身置身法律之外的特權(quán)思想，在紀(jì)律和法律面前，監(jiān)督者、被監(jiān)督者沒有明確界限，只有主動(dòng)接受監(jiān)督、陽光監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)公正監(jiān)督、“鐵面”監(jiān)督。要帶頭遵紀(jì)守法。做到“言必合法，行必守法”，紀(jì)律法律要求做的，自己首先做到；紀(jì)律法律禁止的，自己首先不做，保持共產(chǎn)黨人的政治操守和優(yōu)良作風(fēng)。要自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度，辦理監(jiān)察事項(xiàng)回避制度，離崗離職從業(yè)限制制度，監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為的申訴制度，案件處置重大失誤責(zé)任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。(來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng))

共產(chǎn)黨的干部，除了擔(dān)當(dāng)別無選擇

有些崗位，職業(yè)特點(diǎn)鮮明，職業(yè)要求嚴(yán)格，底線不容踩踏，如教師的品行、軍人的紀(jì)律、醫(yī)生的責(zé)任、法官的公正。而對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最不能缺少的，就是忠誠基礎(chǔ)上的廉潔與擔(dān)當(dāng)。

　　廉潔問題已經(jīng)說得很多，為官貪墨，必遭大禍，這是鐵律。但對(duì)何為“擔(dān)當(dāng)”、為何“擔(dān)當(dāng)”，未必人人了然于胸。雖然這個(gè)話題已經(jīng)反復(fù)申說，但人們對(duì)當(dāng)干部的理解還是多種多樣。有人說，沒有當(dāng)過干部的，想象著當(dāng)干部的滋味，“有面子”“有威風(fēng)”“被恭維”“有特權(quán)”;而有些當(dāng)過的甚至任現(xiàn)職、職務(wù)不低的，卻整天抱怨“不自由”“被監(jiān)督”“擔(dān)責(zé)任”“受約束”。

　　其實(shí)，這里的羨慕或者抱怨，多是對(duì)當(dāng)干部的誤解。正所謂“魚與熊掌不可得兼”，哪里有面子、威風(fēng)、特權(quán)俱足，而不受監(jiān)督、不用擔(dān)責(zé)、不受約束的美事?如果一個(gè)人當(dāng)干部之始就抱定這樣的想法，就相當(dāng)于每天抱著定時(shí)炸彈，極度危險(xiǎn)!

　　四十年前，鄧小平曾經(jīng)說過一段話：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢。既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”幾句話，道出一位偉大共產(chǎn)黨人對(duì)如何當(dāng)干部的看法。

　　當(dāng)干部是干什么的?是受人民之托管理黨和國家事務(wù)，必須有擔(dān)當(dāng)。在風(fēng)險(xiǎn)面前不擔(dān)當(dāng)，溜肩膀;在是非面前不擔(dān)當(dāng)，耍滑頭;在歪風(fēng)面前不擔(dān)當(dāng)，和稀泥;在矛盾面前不擔(dān)當(dāng)，繞開走;在問題面前不擔(dān)當(dāng)，推責(zé)任……這樣的干部，不僅是典型的尸位素餐，還會(huì)帶壞風(fēng)氣，貽誤事業(yè)，產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)。

　　或問，擔(dān)當(dāng)會(huì)怎樣?當(dāng)然不可能事事順?biāo)臁Ｓ袝r(shí)得受得了委屈，即使不是自己的錯(cuò)，也必須容人容事，打掉了牙往肚子里咽;有時(shí)得帶頭探險(xiǎn)履險(xiǎn)，即便工作出發(fā)點(diǎn)是好的，也杜絕不了失誤的風(fēng)險(xiǎn)，任勞還要任怨;有時(shí)還要得罪人，堅(jiān)持原則、不徇私情，未必被人理解，甚至因此結(jié)下怨恨;有時(shí)還得吃點(diǎn)虧，利益面前不能爭得像“烏眼雞”，即便境界達(dá)不到，起碼還得有點(diǎn)風(fēng)格。焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀黨員干部，不就是這樣過來的嗎?鄧小平“三落三起”又如何?“不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇”。

　　有人說，這些年嚴(yán)肅處理了一大批違紀(jì)違法干部，全面從嚴(yán)治黨的態(tài)勢(shì)可能使人對(duì)擔(dān)當(dāng)有些顧慮——會(huì)不會(huì)因較真認(rèn)真而得罪人受到誣陷?會(huì)不會(huì)因先行先試而增加犯錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)?前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》并發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求。其實(shí)這“三個(gè)區(qū)分開來”也是黨組織的一貫要求——?dú)v來看重干部工作的動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，歷來主張全面地歷史地考察干部，歷來寬容干部在干事創(chuàng)業(yè)中失誤;當(dāng)然也歷來看重干部的政治立場、思想品德和為政清廉，對(duì)觸犯了紅線的，零容忍、不姑息。事實(shí)上，一些干部犯錯(cuò)誤并不是因?yàn)榧o(jì)律太嚴(yán)、處理太苛，而是因?yàn)橐欢螘r(shí)間管黨治黨的寬松軟導(dǎo)致腐敗問題集中爆發(fā)。規(guī)矩不嚴(yán)，綱紀(jì)松弛;不用重典，難以糾偏。

　　能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，起碼要有一個(gè)很硬的肩膀。除了見識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)之外，還要自身思想作風(fēng)人品過硬。還沒干事呢，先把自己的小算盤打得啪啪響，門檻比誰都精，怎能不左顧右盼、瞻前顧后?更麻煩的是，有的人手腳本來就不干凈，甚至屁股底下有屎，生怕拔出蘿卜帶出泥，哪里還有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?/span>?

　　從根本上說，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，與為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭攀且恢碌模际侨鎻膰?yán)治黨的重要組成部分，都是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好干部、使用好干部、保護(hù)好干部，讓那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的好干部，放開手腳工作，擼起袖子干活。毫無疑問，對(duì)于那些廉潔奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)的好干部，更應(yīng)該格外關(guān)心、大力支持、加以保護(hù)。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

失 眠

鄭局長今天上班無精打采，看著桌子上待簽的文件說什么也睜不開眼睛，平常作息很規(guī)律的鄭局長難得會(huì)失眠，昨晚吃了兩次安眠藥還是睡不著覺，急得老伴也跟著翻來覆去的，剛才老伴還打電話過來：“老鄭，你這是怎么了，連續(xù)兩天不睡覺，再這么下去人會(huì)垮掉的，你是不是還在想上次看上的那塊手表啊，就是有點(diǎn)貴，哎，給你買了吧!”老鄭不知道是否聽進(jìn)去老伴的話，說了兩個(gè)嗯字，便掛掉了電話，關(guān)上辦公室的門，從抽屜里面拿出一個(gè)大信封，這個(gè)信封里面裝著兩萬元現(xiàn)金，老鄭把錢拿出來重重的摔在桌子上面，看著看著，慢慢陷入了沉思“我是怎么了，好歹是一名老黨員，還當(dāng)了二十年的兵，為什么這么貪心，要拿王大強(qiáng)的這兩萬塊錢呢，王大強(qiáng)算個(gè)什么東西，坑蒙拐騙，吃喝嫖賭，還不看我是局長，讓我?guī)退鳇c(diǎn)小生意……”

　　當(dāng)當(dāng)當(dāng)?shù)那瞄T聲打斷了鄭局長的思緒，“局長，下午市紀(jì)委有個(gè)緊急會(huì)議，要求您參加。”辦公室劉主任倉促的匯報(bào)著。“市……市紀(jì)委，什么會(huì)議?”鄭局長心跳明顯加速，臉上的肌肉不自覺的抽搐著。“這個(gè)，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)沒有說，只是讓您準(zhǔn)時(shí)參加。”劉主任注意到鄭局長緊張的神情，很知趣地慢慢轉(zhuǎn)身退出了局長辦公室，因?yàn)槭蔷o急通知，他真的不知道會(huì)議的內(nèi)容。

　　鄭局長感到一陣頭暈?zāi)垦＃磸?fù)琢磨著，“王大強(qiáng)送我錢是前天的事情，不可能這么快被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了啊!但是，下午市紀(jì)委的會(huì)議必須要去啊，我這輩子清清白白，唯一的污點(diǎn)就是王大強(qiáng)送我這兩萬元錢，絕對(duì)不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的，一定要鎮(zhèn)定。”鄭局長拼命安撫著自己。

　　鄭局長準(zhǔn)時(shí)到了市紀(jì)委會(huì)議室，見到兩個(gè)熟悉的面容有說有笑地聊著，“老鄭你怎么來了，快來一起吹牛”。原來一起轉(zhuǎn)業(yè)的兩個(gè)戰(zhàn)友早來了一步，肯定也是接到了市紀(jì)委的通知來參加會(huì)議，多年的戰(zhàn)友也沒有必要客氣，鄭局長也不想多講話，一個(gè)人坐下抽起了悶煙。“老鄭怎么了，看你悶悶不樂”。“沒事，讓我安靜一會(huì)。”鄭局長小聲嘀咕了一聲算作回應(yīng)。

　　“鄭局長，姜局長，盧局長，來得早啊。”伴隨著一陣爽朗的笑聲，市紀(jì)委高副書記健步走進(jìn)了會(huì)議室，“這次急著請(qǐng)三位局長來呢，想麻煩大家一件小事，今年的510廉政宣傳活動(dòng)就要啟動(dòng)了，三位老局長這么多年在本市也是響當(dāng)當(dāng)?shù)牧７叮谏鐣?huì)上口碑不錯(cuò)啊，在宣傳活動(dòng)上勞煩三位做一個(gè)廉政代表講話，也幫我們宣傳一下510廉政賬戶，全國的反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，我市的行風(fēng)政風(fēng)也是大大改善了啊，但我們要百尺竿頭更進(jìn)一步，讓廉政之風(fēng)刮進(jìn)每個(gè)單位，每個(gè)百姓心中。510廉政賬戶有一個(gè)好處，那些不方便退還又不好意思上繳單位賬戶的受賄款物，禮金，可以自己本人交到510廉政賬戶，這樣既保證了我們公職人員的廉政清白，又消除了造成不良影響的顧慮。”“真的?”本來心中忐忑不安的鄭局長一下子像打了雞血一樣跳了起來，“這么好的政策是要大力宣傳，只要將收受的錢物交到510廉政賬戶，組織上就不會(huì)處理了嗎?”“哈哈，原則上是這樣的，但是間隔的時(shí)間不能太長，這種形式也不能成為常態(tài)，畢竟直接拒絕受賄錢物才是最正常的嘛。”高書記耐心地解答著鄭局長的疑問。“好的，多謝高書記，我明白了，我肯定全力以赴為市紀(jì)委宣傳好510賬戶，我有點(diǎn)事情，先走一步。”說完飛一般跑出了紀(jì)委辦公室。剩下面面相覷的姜局長和盧局長，只有高書記會(huì)心地笑了笑。

　　拿著上交到510廉政賬戶兩萬元的存款單，鄭局長大搖大擺地走在街上，高興地唱著小曲，“今日痛飲慶功酒，壯志未酬誓不休，來日方長顯身手，甘灑熱血寫春秋……”“我鄭建國當(dāng)過兵，打過仗，流過血，受過傷，都大難不死，豈能被這兩萬元糖衣炮彈擊倒!”失眠兩天兩夜的鄭局長想睡個(gè)安穩(wěn)覺了。

　　在省會(huì)上班的女兒打來了電話，鄭局長眉開眼笑地接通了，“爸爸，要和你鄭重宣布一下，我交了一個(gè)男朋友，是省紀(jì)委的，就是，就是人長得黑了些，您同意嗎?”“哈哈，乖女兒，我這關(guān)肯定過，紀(jì)委的小伙子不用面試，黑點(diǎn)好啊，包青天就是長得黑，黑的兩袖清風(fēng)，黑的鐵面無私啊。”說完，鄭局長下意識(shí)的照了照鏡子，“原來我長得也很黑嘛”!（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

外婆的尺

“晚風(fēng)輕拂澎湖灣，白浪逐沙灘，沒有椰林綴斜陽，只是一片海藍(lán)藍(lán)……”街邊在放《外婆的澎湖灣》，我輕輕地跟著后面哼，尋著這悠遠(yuǎn)的歌聲，思緒飄回了外婆那里。外婆過年就九十了，想起外婆，特別難忘的是她的那把木尺。

　　外婆擅長做鞋，做“虎頭鞋”更是一把好手，不管什么廢布料，在她眼里都是有用的，在她手里都是活的。一雙小小的“虎頭鞋”，從鞋面、鞋幫、襯里再到鞋頭的老虎臉的制作，十幾道工序，這當(dāng)中都離不開那把木尺，左量右畫，很講究，一點(diǎn)點(diǎn)差錯(cuò)都不行。她總是說：“尺量不好，就做不像樣了，小孩穿著就不舒服”。她也老是告誡我：“大如啊，做任何事都要有耐心，得細(xì)心，馬虎不得”。那時(shí)候我似懂非懂，但我直點(diǎn)頭，我知道那是對(duì)的。

　　外公知道外婆喜歡針線活，他挑上等桃木為外婆做了這把尺，外婆自然很是喜歡。苦對(duì)外婆不算什么，不管是三年自然災(zāi)害中的忍饑挨餓、一直以來勤儉持家的辛勞，還是外公的離世，都從來沒有削弱她的樂觀和堅(jiān)強(qiáng)。外公走后，教育子女便是她這個(gè)不識(shí)字的農(nóng)村婦女的頭疼之事，這把尺成了一大家子的“家法”。一次，舅舅把學(xué)校的半盒粉筆帶回家，說是想給外婆做鞋畫樣用，外婆這樣的人，哪容得這種偷拿公家東西的事情發(fā)生，那把尺自然是將舅舅拿粉筆的手打得發(fā)紫，硬是叫舅舅把粉筆送還了回去。“心底無私天地寬”，她用她的方式影響啟發(fā)著子女和孫輩們。

　　我家和外婆家很近，外婆時(shí)常會(huì)到我們家住上一段時(shí)間，幫做些家務(wù)。每次來時(shí)總要帶著她的寶貝針線和那把尺。小時(shí)候，我是個(gè)名副其實(shí)的小胖子，吃起飯來沒節(jié)制，飯桌上更不曾注意什么禮數(shù)，外婆總是用尺子敲打著桌角說“你爸媽還沒有回來呢，吃飯菜，要顧人。”不懂事的我，就不聽她的，用筷子把菜搗得亂七八糟，外婆看不下去，拿起尺就打我的屁股，那時(shí)真是恨透了這把尺。見我泣不成聲，外婆心軟地揉揉我的屁股，對(duì)我說：“心里不能只有自己，多顧一點(diǎn)人，對(duì)你沒壞處，長大你就會(huì)知道了。”

　　在外婆的嚴(yán)厲訓(xùn)教下，媽媽也學(xué)得一手出類拔萃的針線活。外婆的那把尺，自然也像“衣缽”一樣傳給了媽媽。它，不僅成了媽媽裁衣做鞋的依據(jù)，更是做人的參照。曬谷場，在農(nóng)村很常見，閑時(shí)種菜，農(nóng)忙時(shí)做場曬谷。一次農(nóng)忙過后，家里的場地和鄰居陳二伯的場地因做場時(shí)疏忽而導(dǎo)致了壟埂界限不清，兩家起了爭執(zhí)。外婆要媽媽拿出尺來，主動(dòng)在爭執(zhí)線上退讓了兩尺，這讓陳二伯一家極為感動(dòng)，很長一段時(shí)間在左鄰右舍間傳為佳話，至今我家和陳二伯家關(guān)系都很好。媽媽每年給舅舅、姨娘和我們子女做布鞋時(shí)總不忘給陳二伯、陳二媽也捎帶做兩雙。“穿著特別舒服”，陳二媽每次感激地夸贊時(shí)，外婆必定笑瞇瞇的說“鞋舒服，還不多虧了那把尺”。

　　“人生有尺，做人有度”，這是尺的啟迪，更是外婆的寫照和言傳身教。如今，外婆的眼看不清了，做不了“虎頭鞋”，更打不動(dòng)我了，而外婆的那把尺卻在媽媽的手中變得更加光滑、锃亮。尺中所包涵的簡單睿智的人生態(tài)度和清風(fēng)家訓(xùn)，成了外婆傳承給我們每個(gè)子孫的寶貴財(cái)富。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【警鐘長鳴】

“失衡”陷落的房管局長

——連云港市人社局黨組書記李東陽違紀(jì)違法案剖析

　 2016年1月21日，漫天漂起了大雪，氣溫也降到了零下12℃，對(duì)已年滿56歲即將退居二線的李東陽來說，更是異常寒冷。這一天，他被組織解除“兩規(guī)”調(diào)查措施，因涉嫌犯罪被移送連云港市人民檢察院處理。

　　2018年1月10日，李東陽因犯受賄罪被連云港市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元，對(duì)違法所得121.3769元及其孳息予以追繳。

　　不懈奮斗，事業(yè)拾階而上成為年輕有為干部

　　李東陽，案發(fā)前任連云港市人社局黨組書記，曾任原市房產(chǎn)管理局黨委書記、局長。翻開他的個(gè)人履歷，看得出，李東陽曾經(jīng)也是一個(gè)有理想、有追求、有抱負(fù)的干部。

　　1977年7月，高中畢業(yè)后便參加工作，從中學(xué)教師、農(nóng)場干事、釀化廠廠長等基層崗位一步步干起，18年后升任東辛農(nóng)場副場長、工會(huì)主席。1998年，女兒13歲，兒子5歲，孩子此時(shí)更需要父親的教育和照顧，但當(dāng)組織在全市范圍內(nèi)選拔援藏干部時(shí)，他毅然報(bào)名參加，后拋妻別子援藏三年多。2002年，援藏歸來43歲時(shí)被提拔為正處級(jí)干部，任原市房產(chǎn)管理局黨委委員、副局長。后來十余年，其一直在房管局工作，直至2014年1月。

　　當(dāng)個(gè)人的政治追求按照設(shè)計(jì)路線圓滿成功后，李東陽隨后也陷入了彷徨期!作為正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，政治上升的空間已然很小;個(gè)人學(xué)歷上，碩士研究生學(xué)位已經(jīng)基本符合干部要求。此時(shí)的他，站在高處，四處眺望，尋找和選擇著未來個(gè)人發(fā)展的新目標(biāo)。

　　然而，這一次目標(biāo)的樹立卻悖離了黨員干部的要求，將理想重點(diǎn)放在了個(gè)人“私欲”上。

　　心理失衡，打起了“靠房吃房”的主意

　　“看到社會(huì)上不少人相繼發(fā)財(cái)，覺得自己這么好條件，不撈白不撈，于是靠房吃房的念頭由此而生。”李東陽在被組織調(diào)查期間曾如是說。

　　2002年，援藏結(jié)束被提任正處級(jí)干部不久，2003年春節(jié)前夕，東經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長潘某為感謝李東陽在公司業(yè)務(wù)上的關(guān)心，送上現(xiàn)金2000元，李東陽欣然笑納。從此，貪欲的閘口一旦打開，便再也收攔不住。2003年至2014年間，李東陽先后12次在其辦公室等地收受潘某所送人民幣3.3萬元。

　　關(guān)系拉近了，“禮尚往來”的事兒也多了。房管部門對(duì)東經(jīng)公司大開“綠燈”，東經(jīng)公司更是“投懷送抱”，對(duì)李東陽個(gè)人要求全力滿足。

　　2010年，李東陽提出，想購買東經(jīng)公司開發(fā)的門面房，東經(jīng)公司將未出售的房源拿出任其挑選，李東陽看中一套后感覺位置不佳又反悔，半年后調(diào)換成公司二期開發(fā)的一套。不僅房源隨意調(diào)，而且價(jià)格上也給予了最大的優(yōu)惠，李東陽從中獲得財(cái)產(chǎn)性利益25萬余元。

　　來而不往非禮也。收到好處的李東陽利用手中權(quán)力積極提供幫助，該公司在商品房預(yù)售許可方面基本沒遇過什么阻力，在商品房銷售事項(xiàng)上也是多次獲益。特別是2008年，受整體經(jīng)濟(jì)壞境不景氣影響，東經(jīng)公司開發(fā)的商品房滯銷，回籠資金較少，公司運(yùn)轉(zhuǎn)困難。接到訊息的李東陽，積極幫助安排，授意房管局下屬房政公司經(jīng)過“考察”，從東經(jīng)公司購買了490萬元的門面房，并很快撥付了房款，從而及時(shí)緩解了東經(jīng)公司資金緊張及資金回籠上的困難。

　　李東陽“靠房吃房”的財(cái)路早在2006年便已開啟，李東陽以照顧老母親為由從云龍房地產(chǎn)開發(fā)公司，以明顯低于市場價(jià)購買了2套商品房，并分別以其女兒、妹妹名義簽訂合同。李東陽說：“當(dāng)時(shí)，房子實(shí)際市場價(jià)格約100萬元，我出面后，開發(fā)商降到了80萬元，不用多少力氣，便輕松獲利近20萬元暴利，成為我炒房生財(cái)?shù)牡谝煌敖稹！?/span>

　　由于錢來得容易，表面上又有著冠冕堂皇的形式，李東陽利用房管局長便利，購房合同簽訂后往往將原件帶走，沒有備案，房管局網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)中沒有任何痕跡，事情本身他做得小心、隱蔽，不似傳統(tǒng)行受賄中明顯直接的金錢來往，李東陽自認(rèn)為比較安全，于是借權(quán)、炒房、發(fā)財(cái)越來越多。

　　經(jīng)查證，此后幾年間，李東陽超低價(jià)在凱捷利房地產(chǎn)有限公司東方之珠小區(qū)、兩淮鹽化公司同科匯豐國際小區(qū)、德源泰置業(yè)有限公司御景龍灣小區(qū)以連襟、妻嫂、妹婿等人名義購買商品房，這些房子戶型好、位置佳，其中2套在低價(jià)買入半年后高價(jià)賣出，不僅將開發(fā)商給予的優(yōu)惠“變現(xiàn)”，而且由于房子好，易高價(jià)出售，差價(jià)更加可觀。

　　李東陽稱，在卸任房管局長前共以明顯低于市場價(jià)格160余萬元購買房屋10套，其中1套門面出租，1套以兒子名義購買準(zhǔn)備自用，其余房子均被其轉(zhuǎn)手高價(jià)賣出。

　　放縱欲望，借助工程和人事權(quán)擴(kuò)大斂財(cái)空間

　　房子“炒得”多了，錢也“賺”得多了，這種便捷的發(fā)財(cái)渠道讓其獲得了極大的滿足，對(duì)金錢的追求更讓其欲罷不能!

　　他將斂財(cái)?shù)氖侄芜M(jìn)一步延伸，將目光放到了保障房工程上，通過幫助聯(lián)系工程、催要工程款等收受他人送上來的“好處”。但是，在這個(gè)“發(fā)財(cái)”的領(lǐng)域，他做得更加小心，首先，送錢的人必須是自己“信得過”的熟人。

　　2006年，李東陽參加南京師范大學(xué)與澳大利亞麥考瑞大學(xué)合作舉辦的經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位教育項(xiàng)目課程，結(jié)識(shí)了“同學(xué)”某裝修公司老總李某。開學(xué)不久，李某即為李東陽代付學(xué)費(fèi)8萬元，當(dāng)年春節(jié)前，李某還到李東陽辦公室送上5000元禮金。李某的“豪爽”得到了李東陽的賞識(shí)，在李某的精心公關(guān)下，同學(xué)情誼進(jìn)一步“深厚”。

　　當(dāng)李某提出公司建筑材料質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)需要協(xié)調(diào)、工程款催要有困難時(shí)，李東陽出于朋友義氣和責(zé)任，毫無推辭，全力幫助解決。李某則倍是感激，據(jù)李東陽稱，2006至2015年間，李東陽收受李某所送現(xiàn)金和購物卡14萬余元，2008年，李東陽某處房屋要進(jìn)行裝修，李某積極聯(lián)系安排工人，并為此掏出費(fèi)用約5萬元。

　　案件中另外一個(gè)重要的行賄人，則是李東陽曾經(jīng)的駕駛員徐某，2009年至2011年間，李東陽為徐某公司承攬工程、催要工程款方面謀取利益，先后收受徐某現(xiàn)金5萬元。

　　除此以外，李東陽還利用局內(nèi)部干部提拔調(diào)整之機(jī)，收受下屬送上的財(cái)物，少則1000元購物卡，多到上萬元現(xiàn)金，李東陽來者不拒。2007年至2013年，李東陽先后收受5名下屬7.8萬元現(xiàn)金和購物卡。而這些表達(dá)過心意的下屬，也如愿在個(gè)人提拔、崗位調(diào)整等方面得到了李東陽的關(guān)照。

　　追求錯(cuò)位，令本應(yīng)幸福的晚年全面“淪陷”

　　權(quán)錢交易給李東陽帶來的快意，讓其無法停下腳步，不斷膨脹的私欲像毒品一樣，讓其深陷其中!

　　組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李東陽“破紀(jì)越法”種類齊全，包括違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律，且違反法律法規(guī)。

　　任房管局長期間，李東陽的生活作風(fēng)也出現(xiàn)了滑坡。他與一位女下屬發(fā)展為情人關(guān)系，經(jīng)查證，李東陽任職期間，利用手中職權(quán)先后幫助情人聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司以明顯低于市場價(jià)購置房屋3套，從中謀利近50萬元。

　　李東陽將權(quán)力尋租的價(jià)值全面放大，對(duì)于有求于他的親友積極幫助聯(lián)系，利用房管局局長便利，為“親友圈”斂財(cái)。李東陽悔過書中提到“我替親朋好友和情人說情，想法設(shè)法購買低價(jià)房，以顯示自己在社會(huì)上的實(shí)力。”

　　李東陽的價(jià)值觀已然全面扭曲。

　　2015年10月16日，李東陽被組織宣布“兩規(guī)”，起初他心存僥幸，百般抵賴，并叫囂“要見市委書記、市長”。他的“底氣”在于：他自認(rèn)曾為援藏干部，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)相信他“政治上可靠”;收受賄賂，都是“熟人”之間，關(guān)系“鐵”不會(huì)有人出賣;低價(jià)買房，他都是精心設(shè)計(jì)操作，未留自己名字、沒有網(wǎng)簽備案，應(yīng)該不會(huì)有痕跡。

　　因此，組織調(diào)查伊始，李東陽并不配合，在經(jīng)過一段時(shí)間的政治思想教育后，他才放下防線，在事實(shí)證據(jù)面前低下了頭。

　　錯(cuò)入迷途悔已遲，李東陽最終迎來的還是法院一紙冰冷的判決。

　　【執(zhí)紀(jì)者說】

李東陽曾在懺悔時(shí)說，自己人生晚年毀于一旦，私欲貪念惡性膨脹，經(jīng)不住誘惑，迷失了方向和自我，把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀獲私利的工具，將金錢視為手中權(quán)力抓獲的目標(biāo)。以房斂財(cái)這筆帳自己過去從未想過，也沒有認(rèn)真算過，更沒有認(rèn)為這是一種犯罪。

　　然而，當(dāng)我們縱觀整個(gè)案情，其實(shí)，李東陽在內(nèi)心深處非常清楚地知道，低價(jià)購房、高價(jià)賣出套取優(yōu)惠款的行為是違法的，否則，他不會(huì)精心設(shè)計(jì)，在他職權(quán)管控的范圍內(nèi)做到全程無痕。

　　黨的十九大報(bào)告中指出，新時(shí)代黨的建設(shè)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不忘初心、牢記使命，始終心存敬畏，扎牢思想防線，全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

2018年第4期 份數(shù)：20份